史蒂芬·罗奇:中国的“大棒”

时间:2017-01-30 06:48内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:全球社论

美国总统特朗普的政府准备拿中国开刀,这是算错了算盘。特朗普政府正在考虑进行大规模经济和政治制裁,从征收惩罚性关税和将中国列为“货币操纵国”,到接近台湾、背弃40年来围绕所谓的“一个中国”制定的外交框架。

这一战略将适得其反。它建立在错误的信念基础上:一个新的强大的美国,有足够的底气应对它所认定的对手,而中国对此的反应不值一哂。大错特错。

是的,美国是中国最大的出口市场之一,因此也是其35年壮观发展历程的中流砥柱。美国市场关上大门绝对会影响到中国的经济增长。

但美国也严重依赖中国,目前后者已是前者第三大也是增长最快的出口市场。此外,中国坐拥1.25万亿多美元的美国国债和美元资产,是美国长期预算赤字的重要融资来源,事实上,中国的盈余储蓄大部分流向了储蓄严重不足 、无法支撑自身经济的美国。

这一双向依赖性,即经济学家所谓的互相依存在经济中的表现,有其深刻的根源。20世纪80年代初,随着文化大革命的结束,从经济废墟中站起来的中国急需新的经济增长源泉。在经历了20世纪70年代末到80年代初的破坏性滞涨期后,美国也需要新的经济政策。拮据的美国消费者解决了这两个问题,他们既是中国增长的强大外部支持,也从中国制造产品的低廉价格中获益。

因此,两国进入了各取所需的令人尴尬的权宜婚姻。中国充当终极生产者,经济越来越强大,而美国以终极消费者自居。

作为彼此的镜像,中美两大经济体的互动越来越愉快,最终成为一种瘾,互相依存的合作者都急切地想要坐实对方的经济身份。2001年,美国为中国打开进入世贸组织的大门,这是中国获得终极生产者的里程碑。21世纪初,中国对美国国债的无穷无尽的胃口,帮助美国利率保持低位,维持了资产市场泡沫,也让终极消费者能够过上收入远远不足以支撑的生活水平,直到2008年,音乐戛然而止。

就像人类一样,经济相互依存说到底是一种非常危险的关系。美国和中国被相互依存的满足阶段蒙蔽了双眼,迷失了方向。双方都沉迷于各取所需的关系,都大大地抑制了经济自我意识。相互依存的终极扭曲性就在这里:每一方只顾看着自己转向另一方,只为赢回其身份中缺失的那一片。

这时,特朗普来了,他将中国描述为恶棍,处心积虑阻止美国再次伟大。特朗普组建了一支观点相近的高级贸易顾问团队来策划进攻。从彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)出任国家贸易委员会主任,到威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)担任商务部长,罗伯特·莱特西策(Robert Lighthizer)出任美国贸易代表,雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)出任国务卿,新政府的反华偏见可谓前无古人。

但他们的作战计划忽视了一个关键风险:互相依存是一种高度反应性(reactive)的关系。当一方改变投入状态时,另一方就会感受到被蔑视,常常以牙还牙。在特朗普12月2日挑衅性地与台湾总统蔡英文通话后,措手不及的中国官员一开始对此没有做出评论。但当特朗普的批评中国战略,开始通过他对顾问的任命和所提出的问题日益浮出水面时,中国官方媒体终于发出警告说,如有必要中国将动用“大棒”自卫。

这非常符合动摇的相互依存关系的反应阶段。受到蔑视的一方中国威胁要发起反击。而如今,美国必须面对后果。

特朗普政府踌躇满志地认为美国可以无所畏惧,他们或许很快就会感受到中国充满愤怒的报复。如果中国兑现威胁,我们大可以期待看到中国对在华经营的美国实施反制裁,并最终将对美国进口商品征收关税,对于渴望增长的美国经济来说,这绝不是一件小事。还可以期待中国不再对美国国债感兴趣,这有可能是一个严重问题,因为从“特朗普经济学”(Trumponomics)看,联邦预算赤字可能会继续扩大。

但对美国来说,最大的悲剧也许是美国消费者面临的遭遇。“美国第一”,不管是以牺牲中国为代价,还是通过作为特朗普公司税改革方案核心的所谓的边境税平等化,都将降低拉低美国消费品价格的全球供应链的效率(想想沃尔玛)。

美国消费者的收入和就业长期以来一直饱受压力,他们需要低物价水平才能在经济上过活。如果特朗普的对华政策导致价格上涨,中产阶层将是最大的输家。

中美相互依存给特朗普的批评中国战略造成了严重挑战。它是一个噩兆,预示着全世界最重要的经济关系的瓦解,有可能给世界其他地区带来灾难性的溢出效应。

作者Stephen S. Roach

是耶鲁大学教员

摩根士丹利亚洲前主席

著有《失衡:美中的共依存》(Unbalanced: The Codependency

of America and China)

英文原题:China's Big Sticks

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