余丰慧:特朗普美国优先经济政策影响几何

时间:2017-01-27 04:00内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:全球社论

特朗普1月20日的就职演说。

这篇演说可以说是他任职期间的施政纲领、指导思想与治国方略。全球都在关注他到底说了什么?特朗普果然“不负厚望”、语出惊人,通篇演说虽然体现出他竞选期间的思想,但还是让人感觉少有的“异类另类”。

特朗普发誓要重建美国,重建希望;要让美国再度富裕、自豪和伟大。好像美国处在战争破坏以后的样子,貌似美国已经没有希望,美国梦破灭了一样。又好像美国是世界上的穷国,很自卑很渺小一样。其实,美国是世界上最强国家、最富裕国家不容置疑。

不过,这几年美国过分参与国际事务,把国际事务放在高于美国国内利益上,确实存在国内基本建设等经济被耽误与荒废的情况,美国公民感受最深。特朗普正是紧紧抓住这一点,才从竞选开始直到投票时,一路得到民众的支持。

特朗普在就职演说中说:“几十年来,我们以美国产业为代价肥富了外国产业;我们在海外花费上万亿上万亿美元却让美国的基础设施年久失修。

我们让其他国家致富,我们国家的财富、力量和自信却消失在地平线。

工厂一个接一个关闭,它们离岸而去,从不想想被遗弃的成百万成百万的美国工人。

我们中产阶层的财富被剥夺,从自己的家园拿走,却在全世界进行分配。”

这些话语岂能不抓住美国民众之心?无论在哪个国家,站在本国利益、本国民众利益上说话的民族主义都能赢得掌声、选票与拥护者。高度民主的美国也不例外。只要损害本国公民利益,或者是人民生活水平比前期有所下降,都会遭到抛弃与反对,都会失去选票。

特朗普说:“从今天起,新的愿景将统治我们的国土。从今天起,只有美国优先,只有美国优先。贸易、税收、移民、外交,每一个政策都要有利于美国工人和美国家庭。我们必须保护边界不受他国蹂躏,这些国家生产我们的产品,盗取我们的公司,摧毁我们的工作,而保护将带来伟大的繁荣和力量。

这种美国式大屠杀在这里终结,从现在开始它不复存在。”

特朗普所指的美国式大屠杀就是:“在内陆城市,母亲和孩子们受累于贫困;锈迹斑斑的工厂四处可见,好像我们国家地平线上的墓碑;教育系统花钱如流水,却让我们年轻美丽的学生们一无所知;犯罪、黑帮和毒品夺走太多生命,剥夺了我们国家太多未加实现的潜力。”

有人会说,特朗普奉行美国优先的政策是理所当然,有错吗?站在美国本国立场上确实没有错。但必须历史地看待问题。二战后,世界基本是美国等超级大国主宰的。世界政治经济金融规则的制定,美国的发言权、话语权、决定权最大。美国在政治经济金融的国际事务与活动中谋取了巨大利益。仅一个美元国际货币就让美国在全球经济金融中占尽先机,得到巨大利益。

在这个过程中,美国竭力倡导全球化,并且劝说甚至制裁一些资源劳动力丰富国家,打开国门参与到全球化之中。在全球化中,美国一直处于产业链的最高端,而新兴市场处在最低端。基本依赖廉价出卖资源和劳动力,获取一些可怜的利益。

然而,在新兴市场国家劳动力红利消失,资源能源枯竭,环境污染严重,环保成本上升开始时,美国突然冒出个特朗普,要以买美国货、雇美国人,美国优先为原则,将全球化抛到九霄云外,逆全球化而动,抡起贸易保护主义大棒,不惜发起贸易大战,汇率大战等。特朗普就职演讲已经使得反全球化、贸易大战变为了现实。

新兴市场国家应该紧急谋划对策。作为全球化比率最高的美国企业,如果企业资本都撤回美国,导致的资本外流越来越大或引发金融风险。一旦美国掀起贸易大战,新兴市场国家出口必将雪上加霜或彻底停滞,这对艰难复苏的经济无疑是伤口上撒盐。假如美国将新兴市场大国列为汇率操纵国,最终伤害的还是贸易。

尽快有针对性地谋划特朗普上任后,所引发的一系列可能发生的贸易经济大冲突,或是当务之急。

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