吉姆·奥尼尔:为全球化辩护

时间:2017-01-27 02:00内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:全球社论

我最近前往美丽的智利参加国际期货大会,并趁机到拉丁美洲的最南端游览。此外,我不久前还制作了一部BBC广播纪录片《应对全球化》,在英国各地征集改进全球化弊端的看法,并与一些专家商讨诸多人们关注的话题。在这两个过程中,我的所见所闻让我确信,早就应该有人站出来为全球化辩护了。

智利如今是拉丁美洲最富有的国家,人均国内生产总值(GDP)约为2万3000美元,与一众中欧国家不相上下。对一个高度依赖铜矿产业的国家来说,这是一项巨大成就,也让智利在邻国中显得鹤立鸡群。然而,和其他许多国家一样,智利也面临多项经济挑战,其增长率还不尽如人意;但它也拥有许多境外发展机遇。

例如,身为对抗菌素耐药性评估工作的主席,让我了解到铜具有强大的抗菌性能,是用来制造那些经常附着和传播细菌的医疗保健设施的理想材料。这意味着智利,澳大利亚和加拿大等铜生产国,可以向世界各地的医院和其他临床环境,输出价格合理的铜质基础设施,来改善全球卫生状况,并提高自身出口量。

智利也是一个应对地震和海啸的知识库。我访问了于2015年经历了有史以来第六强地震的拉塞雷纳市(La Serena),但地震在该地引发的海啸只造成了11人丧生。要是发生在世界其他地区,伤亡数字肯定远不止于此。智利政府的预先准备和快速反应,似乎是造成这一差别的原因。拥有如此丰富的灾害预防制度经验,让智利可以为其他受地震威胁国家提供宝贵的意见。

拉塞雷纳也是世界上最好的天文观测点之一,吸引了来自全球各地的顶尖天文学家。事实上,智利为全球各国科学家构建了非常卓越的合作平台,这部分是因为它就在南极洲北面,而南极洲一直都是开展科学和环境合作的绝佳地区。

除了智利,另一件值得关注的事,是中国国家主席中领导人出席了达沃斯的世界经济论坛年会。随着特朗普当选美国总统、英国退出欧盟,我本以为这样一个精英论坛的光辉时期已是明日黄花了。但中领导人的出席显示,中国正在探索自身在世界舞台上的定位,以及研究当西方强国转为内视的时候,可以将哪些全球化元素转化为自身的优势。

事实上,正如中国驻英大使在我的广播节目中所说,中国已经是至少70个国家的最大进口国。是的,是进口国,占全球总进口量的10%至11%。尽管面对一些所谓的经济挑战,但在2020年前,中国很可能成为比欧盟更大的进口目的地,并随后也超越美国。

此外,在过去20年,由于中国的崛起及亚洲、拉丁美洲和其他地区的经济发展,各国之间的经济不平等已经大幅收窄。事实上,联合国已经于2010年实现了原定在2015年实现,将贫穷人口减少一半的千年发展目标。而最近的预测显示,到2050年,除非洲以外,其他所有地方的贫困都将被消除。

没有全球化,这一切都无法成为现实。非洲国家之间尤其需要进行更多的贸易,并且探讨建立一个非洲自由贸易区。但随着反贸易情绪不断上涨,这项工作可能面临困难。全球化的批评者,那些错误地将其视为零和游戏的人,不会反对消除全球贫困吧?

决策者可以采取行动来减少人们对全球化的忧虑。首先,全球GDP份额中似乎无限增长的利润部分必须停止。任何觉得这做法听起来很激进的人,都需要刷新对经济学的认知。更高的利润应该吸引新的市场进入者,并最终通过竞争削薄原有经营者的利润。这一情况并未出现,凸显某些市场已被操纵或完全失灵。决策者必须在某些领域加强监管来解决这一问题。我曾经说过,目前的市场监管环境,对股票回购项目太过纵容了。

与此同时,决策者必须采取措施,提高最低收入者的工资。这实际上将有助于提高生产力,因为资本相对于劳动力将变得更廉宜。另外,世界银行行长金墉最近告诉我,我们需要更有力地执行管制贸易的条例,并为因这些交易而受影响的国内领域提供更多帮助。

这让我想起了一个让人伤感的故事。一些英格兰西米德兰都市区伍尔弗汉普顿市(Wolverhampton)的固特异轮胎厂下岗工人告诉我,他们在布告板上看见了自己失去的岗位,但如果想重新申请的话就必须前往墨西哥。工人们猜测,公司在英国关闭工厂,要比在法国或德国关闭那些生产力更低的工厂更容易。这样的改变本应得到更妥善的处理。

最后,决策者需要确定发展项目的先后秩序。例如将英国的“北方动力中心”(northern powerhouse)和“中部引擎”(Midlands engine)列为优先发展计划,并在其他地区启动更多类似的项目。

尽管全球化带来许多挑战,但它也使世界变得更美好。我们仍然需要它来消除贫穷,为所有人提供更高的生活水平。

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