德国救经济 百亿欧元备战

时间:2019-09-11 11:51内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

来源:台湾《经济日报》

德国财长萧兹(Olaf Scholz)10日发表新年度预算演说时承诺,将在追求平衡预算之余,备妥“上百亿欧元”银弹对抗经济危机。

知情人士透露,政府正考虑多项振兴措施,包括新设独立的公共投资机构,利用超低利率筹资进行基础建设及环保投资;财政部及经济部也各自提出扩张性预算及环保基金,以提振经济。

萧兹在德国国会发表演说时,确认德国明年的预算案将维持“零赤字”立场,但多年来的财政审慎措施与预算盈余,让德国得以扩大投资。德国上季经济已陷入萎缩,若本季再萎缩,代表经济陷入衰退。

他说,2020年将实施“扩张性”预算,“其中包括庞大投资,及多项攸关未来的决策”,将能稳住德国经济;预算仍将维持平衡,无须扩大支出及提高公共负债。萧兹的支出计划6月已获内阁批准,11月将由国会表决。

路透报道,依据德国宪法的“政府负债煞车制度”,联邦年度预算赤字总额最多只能占国内生产毛额(GDP)的0.35%,约相当于120亿欧元;考虑到今年经济成长减缓,明年联邦政府只能多举债约50亿欧元,但全国各地方政府的公共投资缺口估计达1,380亿欧元。

消息人士透露,在这项“影子预算”计划下,新投资机构的举债金额将不会被纳入联邦预算中。经济能源部经济政策处长史坦柏格表示,“我们应该穷尽一切可能作法,来挹注必要的投资,包括成立不受负债煞车制度约束的独立机构”。

政府高级官员也表示,“挪威有石油,德国有信用基础”。目前德国公债供不应求,连10年期公债殖利率皆为负值;官员表示,“如果能够明智地掌控,独立的公共投资机构还能靠举新债来赚钱”。

但反对党议员已经表示不赞成这套“移花接木”的做法。其他财金首长也提出其他主张。经济能源部长阿特迈尔9日也提议成立一个民间性质的非营利的气候基金,联邦政府初期可能会挹注50亿欧元,对气候保护计划提供无息贷款,最高可达500亿欧元,以降低德国的排碳量。

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