于泽远:中国收获俄乌战争红利

时间:2023-05-22 07:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

5月19日在西安闭幕的中国与中亚五国峰会,被视为中国在地缘政治、外交和经济等领域取得了重大突破。加上俄罗斯开放远东城市符拉迪沃斯托克(中国称海参崴)作为中国内贸港口,俄乌战争带给中国的红利正在显现。

中亚五国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦,都是前苏联的加盟共和国,属于俄罗斯传统势力范围,也是包括中俄在内的上海合作组织成员国。

2001年上海合作组织成立后,中国与中亚五国关系得到长足发展,但俄罗斯对中亚五国一直拥有强大的影响力,中国与中亚五国的关系也难免受到俄罗斯的制约。

中国外长秦刚说,这次中国-中亚五国峰会,是中共二十大和今年全国两会后,中国主办的首场大型多边活动,是中国同中亚国家建交31年来首次以实体形式举办峰会,也是中国-中亚机制建立三年来的首次峰会,在中国-中亚关系史上树立起一座新的历史丰碑。

秦刚没有明说的是,这次峰会也是首次没有俄罗斯参加的中国与中亚五国峰会。可以设想,俄罗斯如果不是深陷俄乌战争并遭到西方国家的严厉制裁,恐怕很难坐视峰会将自己排除在外。

峰会期间,中国同中亚五国达成了包括《中国-中亚峰会西安宣言》《中国-中亚峰会成果清单》等在内的七份双多边文件,签署了100多份各领域合作协议。

秦刚称,峰会成果之丰、内容之实、影响之大前所未有。可以用五个“新”来概括:一是为深化中国-中亚关系提供了新动力;二是为扩大各领域交流合作搭建了新平台;三是为深化互利共赢开辟了新前景;四是为维护国际公平正义贡献了新力量;五是为发展中国家团结自强树立了新典范。

秦刚还说,中国与中亚合作不针对任何第三方,也不受制于第三方,不搞封闭排他的“小圈子”,更反对集团政治和冷战对抗。秦刚所说的第三方,不仅指美国等域外国家,恐怕也包括与中亚关系密切的俄罗斯。

峰会通过的《西安宣言》中,特意提到了中吉乌铁路加快落地建设,称应巩固中亚作为欧亚大陆交通枢纽的重要地位,加快推进中国-中亚交通走廊建设,发展中国-中亚-南亚、中国-中亚-中东、中国-中亚-欧洲多式联运,包括中-哈-土-伊(朗)过境通道等等。

中吉乌铁路是中欧班列南部通道的重要组成部分。中吉乌三国早在1997年便就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录。这条铁路建成后,中国到中东和南欧的铁路运距将较目前缩短约900公里,用时节省七天至八天,铁路也将为中亚国家提供进入波斯湾和太平洋港口的便利条件。但中吉乌铁路一直没有实质进展,一个重要原因就是俄罗斯的阻挠。

俄罗斯反对修建中吉乌铁路,主要就是担心这条铁路会增强中国在中亚地区的影响力,让中亚诸国更加依赖中国而脱离俄罗斯的控制。去年俄乌战争爆发后,遭受西方制裁的俄罗斯对中国的依赖明显增加,不得不同意中吉乌铁路建设。

5月18日,中国国家发改委与吉尔吉斯斯坦交通和通信部、乌兹别克斯坦交通部签署了有关中吉乌铁路的谅解备忘录,标志着项目可行性研究工作已接近尾声。

除中吉乌铁路外,中国和乌兹别克斯坦还宣布将建设另一条铁路,联通中亚-阿富汗和巴基斯坦。

对于中国-中亚五国这场史无前例的峰会,俄罗斯官方并未公开表示反对或质疑。俄罗斯显然清楚,它已无力阻止中亚国家与中国建立更紧密的关系,它自己也离不开中国的支持与帮助。

因此,俄罗斯不仅没有反对中国-中亚峰会,反而进一步向中国开放远东的符拉迪沃斯托克港口。这是163年前海参崴被沙皇俄国吞并后,这一港口再度成为中国的内贸港。

中国当然不会因为与中亚国家关系取得重大进展就疏远俄罗斯。中国-中亚五国峰会刚闭幕,中方宣布俄罗斯总理米舒斯京将于5月23日至24日对中国进行正式访问,中共政治局委员、中央政法委书记陈文清将于5月21日至28日赴俄罗斯出席第十一届安全事务高级代表国际会议,并举行中俄执法安全合作机制第八次会议。

据中国海关总署5月17日发布的数据,今年前四个月中国与中亚五国进出口1730.5亿元(人民币,下同,约346亿新元),同比增长37.3%。4月当月,中国与中亚五国的贸易总额高达500亿元,意味着中国与中亚五国双边贸易总额明年有可能超过千亿美元。

同时,中俄双边贸易额也在高速增长,中国商品正大量替代退出俄罗斯市场的西方产品。显然,中国在积极拓展与中亚国家关系的同时,也将稳固中俄关系,继续收获俄乌战争带来的地缘政治和经济红利。

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