北京航空航天大学公共管理学院教授任建明接受《联合早报》采访时指出，河南村镇银行事件引发的这波舆情，主要是因为健康码被作为限制储户行动的工具使用。“通过‘赋红码’剥夺公民人身自由，是很危险的手段，这个问题比金融诈骗更严重。”

陈婧　上海特派员

jingchen@sph.com.sg

河南村镇银行“取款难”问题发酵近两个月后，河南警方和金融监管部门相继披露案件调查进展，但舆情并未因此降温。受访学者指出，涉事银行储户健康码被人为“转红”事件的影响已远超金融犯罪案件本身，官方须彻查背后原因，否则难以挽回政府公信力。

河南许昌警方前天通报称，2011年以来，以河南新财富集团实际控制人吕某为首的犯罪团伙，涉嫌利用村镇银行实施严重犯罪。警方4月19日对此立案侦查，目前已抓获一批犯罪嫌疑人，依法查封、扣押、冻结一批涉案资金、资产。

河南省银保监局官网前晚也引述银保监局以及河南省地方金融监管局有关负责人的说法称，涉事村镇银行线上交易系统被新财富集团操控和利用的犯罪事实已初步查明，相关资金情况正在排查。官方责成相关村镇银行积极配合警方办案，做好资金信息登记和后续处置工作，依法保护金融消费者合法权益。

今年4月以来，河南禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行等四家村镇银行的储户发现他们无法正常取款。数百名储户随后到河南银保监局办公楼外举横幅抗议，指被银行侵吞存款约300亿元（人民币，下同，62亿新元）。部分储户上周前往河南省会郑州维权，却因健康码被赋“红码”而遭限制行动，引发舆论广泛关注。

第一财经报道称，新财富集团实际控制人名叫吕奕，他通过旗下遍布全国的上百家公司，先后参股、控股中国国内多家地方及村镇银行。一位当地金融业人士透露，吕奕老家是河南南阳，国籍已迁往塞浦路斯。

郑州市中级法院在2018年的刑事判决书中披露，吕奕曾为寻求贷款，向河南郑州银行原副行长乔均安借款900多万，后续为获取更多贷款，又行贿2300多万。中国国家工商信息公示系统显示，新财富集团在今年2月10日注销。有传言称，吕奕已出逃境外。

有网民评论称，新财富集团犯案时间超过10年，储户维权也近两月，“如果不是因为‘赋红码’上了热搜，可能至今也没有下文”。还有人质疑官方避重就轻，“抓了几个人就想平息事态，让大家忘记‘赋红码’这回事”。

郑州市纪委监委启动调查问责程序　

郑州市纪委监委上周五称，已针对部分村镇银行储户健康码被赋红码的问题启动调查问责程序，对发现违反河南省冠病疫情防控健康码管理办法的乱作为，将依规依纪依法严肃处理。

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明接受《联合早报》采访时指出，投资者遭遇金融诈骗的新闻近年来并不少见，河南村镇银行事件引发的这波舆情，主要是因为健康码被作为限制储户行动的工具使用。“通过‘赋红码’剥夺公民人身自由，是很危险的手段，这个问题比金融诈骗更严重。”

任建明指出，“赋红码”背后原因可能比想象中简单，也可能牵涉到复杂腐败问题。参照几年前网购平台修改评价数据的做法，相关企业可能花钱收买了监管健康码的一线执行人员，也可能打通了更高层级领导，与他们有长期利益输送关系；甚至可能是地方领导班子担心储户维权影响当地金融系统或社会稳定而出此下策。

“这起事件背后可能有腐败现象，或是出于政治和社会秩序的考量。不管怎么说，事件影响已经从河南扩大到全国；官方在侦办诈骗案件的同时，也要把‘赋红码’事件查个水落石出，给社会一个交代，才能挽回政府公信力。”

中国全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染中心首席专家蔡卫平，昨天接受《健康时报》访问时说，目前各地健康码不统一、不互认，信息也不联通，已经出现一些健康码被滥用的现象。他说：“从长远来看，健康码应该收归国家统一管理，而短期内最重要的是弱化健康码的管理职能。”