张诚信:中国难单靠制造业升级“发达”

时间:2022-11-01 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

张诚信:中国难单靠制造业升级“发达”

张诚信

中国始终强调自身的发展中国家身份,同时以发达国家为追赶对象。不过,根据国际货币基金组织(IMF)和联合国等国际组织的划分,发达国家人均国内生产总值(GDP)平均在3万美元以上,而世界平均水平只有1万2500美元左右。因此,我们可将人均GDP视作衡量“发达程度”的指标。大陆政府十九届五中全会提出,2035年中国人均GDP应达到“中等发达国家”水平。

制造业升级常被认为是成为发达国家的最终手段。它可以通过技术进步提升一国的国际分工地位,创造更高附加值,从而增加人均产出,提升全民生活水平。“中等收入陷阱”概念提出者、世界银行经济学家因德米特·吉尔指出,在劳动力成本上无法与低收入国家竞争,在技术创新领域又无法和发达国家竞争,是造成许多中等收入国家无法跻身发达国家行列的原因。因此,北京正大力推进“中国制造2025”行动纲领。然而,即便不考虑外部制裁这一不利因素,制造业升级也无法让中国人均GDP达到发达国家水平。

这并非中国制造业薄弱所致。相反,中国制造的整体实力已位居世界前列,大多数领域已跻身国际先进水平,薄弱领域已不多见,而且薄弱只是相对而言。例如,集成电路(IC,晶片)生产设备常被认为是中国制造最薄弱的领域之一,但是,在美国、荷兰、日本之外,只有中国能自主研制90纳米光刻机,连英、法等强国都做不到。若横向对比,中国也是世界前五的集成电路设备制造强国。

但是,恰恰由于中国制造的强大,通过制造业升级提升附加值的空间是有限的,再考虑到中国的人口规模,即便在剩下几个较薄弱领域完成升级,新增附加值也将被大大稀释,从而严重限制人均GDP的提升。

集成电路、汽车、民航客机是中国制造剩下的几个较薄弱领域。2021年,全球集成电路产值约为4625亿美元(约6525亿新元),中国大陆企业仅占9.7%。假设中国通过制造业升级获得所有产值,这将为国内增加其余的4176亿美元。2021年,全球汽车工业增加值约为2万8600亿美元,中国为1万3440亿美元。按自主品牌44.1%的销量占比换算,中国本土汽车企业创造的增加值为5927亿美元。

我们假设中国通过产业升级获得其余的2万2673亿美元。同年,全球民用航空装备市场高达7000亿美元,基本被欧美企业垄断。假设中国通过产业升级将这7000亿美元收入囊中,这样一来,中国还能通过制造业升级所获得的理论最大附加值为3万3849亿美元,但被14.13亿人平摊后,人均只能增加2396美元。

获得这3万3849亿美元,意味着中国把能升级的制造业都升级完了,在几乎所有制造业领域都达到国际领先水平。此时,通过制造业升级提升附加值的潜力已消耗殆尽。但是,2021年中国人均GDP只有1万2550美元,加上这2396美元,甚至还不能让中国人均GDP突破1万5000美元。

当然,这三大产业的增加值可能逐年增长,但疫情反复令近年增速不超过5%。理论上说,只有当这3万3849亿美元增加值增至24万6521亿美元,而中国又全部收入囊中,才能实现人均3万美元。按近期增速,这至少需要41年。

按照生产力进步和财富积累的历史总体规律,届时发达国家的人均GDP水平必高于现在,那时即便中国达到3万美元也不是发达国家。更何况,现实中没有国家能达到100%的市占率,中国实际获得的增加值会远低于3万3849亿美元,如果再考虑外部制裁,增加值只会更低。

同样的附加值如果放意大利身上,能让其人均GDP再增加5万美元,放葡萄牙身上,能让其人均GDP增加32万美元。绝大多数发达国家的人口负担远小于中国,它们甚至不须要具备完整的制造业体系,哪怕只维持单一产业结构,也能支撑起很高的人均水平。新西兰、澳大利亚、葡萄牙、挪威、圣马力诺都是如此,这便是它们“发达”的真相。但是,即便成了世界顶级制造强国,由于被庞大人口规模稀释了增加值,造成人均GDP始终偏低,中国也无法成为标准的发达国家。

制造业升级对中国的作用更多体现在安全层面。以集成电路为例,虽然中国集成电路产业居世界前列,但还远不能填补国内需求缺口。更大的问题在于,作为国际体系主导者的美国,已认定中国是最大竞争对手,须全力遏制,造成中国被断供元件、设备和系统的风险,远高于其他国家,这已成为现实。其他国家即便完全不掌握相关技术,也不必担心美方制裁,因为它们不是美国眼中的巨大威胁。

集成电路乃现代工业之食粮。在西方的联合制裁下,若中国不能实现自主供应,将面临国内产业链上下游瘫痪、国民经济损失惨重,乃至运行失序的危险。对中国而言,制造业升级的主要意义并非增加财富收益,而是避免风险和化解危机。

单纯依靠制造业升级,会让中国成为发达国家的前景遥遥无期。若要成为发达国家,须打破制造业升级的单一路径,创造多种价值形成模式,在金融、文旅、互联网等服务业领域精心布局,结合需求场景创造多种具高溢价的新业态,才能尽可能缓解庞大人口规模的稀释作用。

作者是中国大外交青年智库特约研究员

即便成了世界顶级制造强国,由于被庞大人口规模稀释了增加值,造成人均GDP始终偏低,中国也无法成为标准的发达国家。

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