简泰郎:台空军飞安问题 出在人与制度

时间:2022-06-02 09:13内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:联合新闻网

作者:简泰郎

AT-3教练机坠毁损失一位年轻学官,真令人不舍及伤感。军队训练发生意外,虽是不可避免,却可以防范减少到零事故。

飞机维修是一门很专业的科学,区分为执行面及政策面,AT-3已服役三十八年,维修技术不可能有问题,问题出在,维修人员作业需求可以满足吗?笔者当年业管陆军直升机妥善,表面上维持约八成妥善率,实际上呢?十架妥善机只有四具可用的飞行仪表,要飞前,就去拆堪用的仪表,让飞机可以飞上天。我去看飞机修护时,维修人员整理线束,没有耐磨束管,就用一般电器胶布包覆,这些问题,能归责给维修人员吗?当然不行,在没有材料情况下,维修人员降低标准,勉强让飞机可执行任务,当然意外就会频传。

飞安问题出在那?

首先,是人的问题。空军司令部,从司令、副司令、参谋长、副参谋长,乃至空军保修指挥部指挥官,哪一个人是飞机保修出身的?根本没有保修专业人员担任政策性要职,怎可能将资源充分投注在飞机维修上面。资源不足情况下,基层维修人员,在“妥善维持绩效”要求下,穷则变,变则通,通则损失宝贵人命。

其次是制度问题。台军后勤维保制度沿袭美军补保制度,采需求检讨制,亦即,产生需求再去筹补所需零附料件,筹补时间按军售时程约三至五年始可获得,从需求产生到获得约四至六年,这段时间仍然要维持战备训练,在战备训练至上原则下,基层人员逼于压力,勉力应付也就不足为奇了。当年幻象机,因某一元件短缺,造成妥善率严重下降,而法国那一元件采人工生产,按全世界需求排序等待,空军提需求到获得要三年才到货,也就是在那一时期,空军的幻象机有一半以上飞不上天。

当年陆军将陆航直升机大队并入特战司令部,编成航特部,指挥官由原特战指挥官担任,该指挥官致力于战备训练,没人敢提“直升机妥善问题”,结果一年出三次重大飞安事故损失八条人命,继任者“严格要求飞安”,致飞机不能飞,飞安事故少了,训练飞行时数却只有年度计划时数的一半。

台军在军官养成教育时,即强调精神战力及作战意志。但现代化武器装备,是“有就有,没有就是零,没有就不能用”。一个武器系统维持,靠意志力及精神战力是没有用的,靠的是实事求是的“需求,获得,屯储,管理,分配及运用”。零附料件管理,要有还屯观念及作法,库房屯放的是安全存量,日常使用的是作业存量,作业存量按任务及年度需求筹补,这是一门非常精密复杂的学问,没有逐步历练是作不到的。

期望空军乃至各军种均能“尊重专业,培养专业”,建设出一支“平时少流血,战时有战力”,有能力的现代化部队。

作者是台军退役上校
 

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