经济数据显示已踏红线

过去数年带动中国经济的引擎不再是出口，而是全国范围的大型基建和房地产建设，其背后推动力是中央和地方政府的连番刺激经济措施，手段是通过银行、各省市影子银行及各种金融平台创造的庞大信贷。其中一个值得留意的重要经济指标，是政府及全国非金融企业和家庭的总债务相对于国民生产总值的比例，从2008年的147%急升至2016年的255%，直逼日本、泰国和西班牙在过去20多年间分别面对过的金融危机前的水平。这亦同时说明，中国冀利用新一轮刺激经济措施带动增长已到了极限。

第二，即使中国是否真的出现了过度战略延伸仍有待确认，但中国确是到了要让全国人大有效行使宪法赋予其审查和批准国家预算的职权的时候，这不仅展示依法治国，同时亦为防止过度延伸增加多一度防线。目前政府每年在人大会议期间所提交的预算，只做非常粗线条的分类，信息简单，这使人大和公众难以入手审查预算，更遑论监督其执行。

慎防香港审慎理财优势褪色

诚然，肯尼迪的学说并非是一成不变的真理，他对不少国家的预测也不完全兑现，但他提出的却是一个简单常识。再者，反观香港近年多项“世纪工程”连年大幅超支，经济回报和成本效益成疑，立法会制衡功能褪色，着实令人担忧香港的传统审慎理财优势在进一步融入国家的发展大潮下能否得以保持。这亦是我们注意肯尼迪一书的另一原因。
 

来源：香港明报网

作者：尹瑞麟，香港时事评论员、前策略发展委员会成员