学者赵春山:中美已超前部署管控分歧 佩洛西访台不会在台海造成

时间:2022-08-03 07:19内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势

学者赵春山:中美已超前部署管控分歧 佩洛西访台不会在台海造成大危机

佩洛西●亚洲行抵台

赵春山分析,在4月以后,中美高层数月“相当不寻常”地连续举行多场高层对话,这波对话在中美元首7月28日通电话达到高潮。在近四个月的高层对话,他相信双方已对佩洛西访台的问题“做了一些超前的部署”,对可能引起的冲击“有预防性的外交”。

针对美国众议院议长佩洛西访台,台湾的著名两岸关系专家赵春山预判,这不会在台海造成大危机。他分析,中美高层过去数月非常频密的接触,相信已为佩洛西访台的危机超前部署,如果两国元首不是已然谈成外交上的交易,双方就不会进一步讨论年底举行习拜面对面会晤的可能。

赵春山曾是马英九政府时期的两岸政策智囊,也是淡江大学中国大陆研究所荣誉教授。他在《联合早报》最新一期的国际时事播客节目《东谈西论》中指出,佩洛西今年4月因确诊冠病暂时取消访台行程,但并不意味她放弃访台。在4月以后,中美高层数月“相当不寻常”地连续举行多场高层对话,在外交、军事、经贸等领域高频度互动。

赵春山一一列举,这包括美国国家安全顾问苏利文与中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在卢森堡会谈、美国国务卿布林肯与中国国务委员兼外长王毅在峇厘岛会谈、两国防长奥斯汀和魏凤和在新加坡香格里拉对话上会谈,中共中央军委联合参谋部参谋长李作成与美国参谋长联席会议主席米利视频通话,美国财长耶伦与中国副总理刘鹤通话。这波对话在中美元首7月28日通电话达到高潮。

赵春山分析,他不相信在这些接触中,中美双方没有谈到佩洛西可能访台的问题。在近四个月的高层对话,他相信双方已对佩洛西访台的问题“做了一些超前的部署”,对可能引起的冲击“有预防性的外交”。

佩洛西访台危机 提供个案与检验机会

他进一步指出,从6月份开始,中美高层对话的最大共识,就是希望透过沟通和互动来控管分歧,避免让分歧一发布可收拾,演变成冲突。佩洛西访台危机提供了一个案与检验机会,可以借此检验中美的上述期待是不是能够付诸实践。

“如果它检验的是成功的,那么将来一旦发生类似事件的时候,它就有一个过程、一个形式让双方来遵循。如果佩洛西访台这个事件没有处理好,那就代表了那么双方过去这段期间,想要透过沟通来处理分歧,这个理想根本就是个空谈,那么就只有备战一条道路了,我想这不是这个中美目前想要做的。”

中共今年下半年将召开二十大。赵春山评估,中国官方连任已是“稳坐钓鱼台”,因此没有必要制造冲突危机。赵春山预期,中美通过前期的危机处理和分歧控管,会将佩洛西访台的冲击“减少到最低”“不至于演变成双方的一场战争。”

而且,这次中美处理危机并非一场零和游戏,而是经过讨价还价的交易。

佩洛西如若访台,这在中共二十大前将对中国官方造成不利,拜登就需要在某方面对中国做出重大补偿。反之,佩洛西如若不访台,拜登则会被美国国内批评为在中共施压下低头,那中国官方就要做出补偿。

台湾应避免成为中美博弈下牺牲品

赵春山形容:“这是一个give and take,予跟取之间的艺术,是外交谈判的一个最重要的东西。”中美都是核武国家,彼此开战的后果不可思议,中美也都不希望双边关系演变成只剩下打仗这一条道路,“既然都不希望打仗的话,那你一定要想出个办法来处理。这对中美领导人来讲是很大的考验。”

不过,赵春山也提醒说,事件的后续发展与处理非常重要。北京所担忧的是,未来会不会有更多国际政要也跟随佩洛西的脚步访台,引发骨牌效应。

因此,他主张台湾需要非常小心,避免成为中美博弈下的牺牲品。佩洛西来访对台湾而言是个烫手山芋,但是台湾又无法开口说“不欢迎”,所以台湾政府始终非常低调。赵春山提醒,台湾不能得意忘形、不要以为是外交突破,而是要“少说话,静待事情的发展。”

赞一下
(0)
0%
赞一下
(0)
0%

相关栏目推荐
推荐内容