温伟中

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学者评估解放军在俄乌战争后更谨慎思考攻台行动，同时继续全力备战；在中美对抗下台海局势不容乐观，但只要美台不踩红线搞台独分裂，北京必将坚持和平发展，避免因台海战事干扰崛起大计。

俄罗斯今年2月24日侵略乌克兰以来，以民族统一为理念的战争是否会在台湾海峡上演也引起了更大关注。今年以来，大陆不断对台湾展开海空施压，包括宣示台湾海峡非国际海域、持续派军机进入台湾防空识别区，加深了这方面的疑虑。

据台湾军方统计，2021年大陆派出961架次军机进入台湾防空识别区，比2019年10余架次和2020年381架次的总和，多出超过一倍。

2021年全年大陆军机绕台239天；进入2022年上半年也有118天，占比同样多达65%，名副其实“三天两头”到台海“秀肌肉”。7月8日，多架大陆军机更罕见地在台海北部越过中线，宣示对台主权的意味浓。

虽然大陆、美国和台湾的领导人再三宣示避战决心，事实上陆美台都不停针对可能爆发的战争情境展开密集演习。

海峡两岸从1949年分治后，两岸关系经历过剑拔弩张的紧张时期，经历过马英九在台湾执政时代的和谐时期，如今又陷入关系“冰封”时代。不放弃台独党纲的民进党政府凭“抗中保台”意识形态强势执政，台海战火看似愈来愈可能发生。

中美就台湾问题对话架设护栏也亮出底牌

值得注意的是，中美最近一个多月来先后通过国防部长、外交部长与国务卿，以及参谋部最高将领，针对台湾问题展开对话，既架设护栏，也明确划下红线，确保任何一方都不会误判形势。

虽然北京和华盛顿都表示遵守“一个中国”，但此“一中”非彼“一中”。大陆的一中原则，核心是中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分，而美国的一中政策，一面承认中华人民共和国政府是中国的合法政府，但又承诺助台自卫以防北京单方面改变现状。

专家分析，未来两年台海交战的概率相对低，因为现任台湾蔡英文的两岸政策不准备宣布法理台独，解放军也还未具备速战速决的军事实力。但2025年到2027年台海局势有危险，因大陆开始具备全面攻台能力、中共也可能准备在届时完成两岸统一的“中国梦”。

但也有军事专家认为，2025年对台动武的成本和政治风险太高，相比之下2030年至2035年北京统一两岸的条件更成熟，因到时解放军拥有千枚核弹头和更多航空母舰，足以吓阻外军介入台海，解放军也有实力展开闪电战，甚至不战而屈人之兵。

台湾陆委会前副主委、淡江大学战略研究所副教授黄介正接受《联合早报》采访时指出，大陆对解决台湾问题始终保持一定的耐心和战略定力，根据内部政治需要和对国际形势与两岸关系作出评估和判断。

目前也是国民党驻美代表的黄介正评估，俄乌战争后北京对攻台行动会更谨慎，尤其看到原本一盘散沙的北约空前支持乌克兰、经济制裁范围扩大到针对个人，切断SWIFT国际支付系统形同冻结俄罗斯海外资产。

整体来看，黄介正认为台海局势不容乐观，因美国主导的北约已将中国大陆定位为“系统性的挑战”，正积极呼朋引伴来制衡；中国官方在进入第三任期后将更有动力解决台湾问题，而大陆内部政治形势的变化，也会随时影响攻台进程。

对于两岸政治困局的解方，黄介正认为关键在于大陆必须正视“中华民国”的存在，两岸必须搁置争议，通过创造性模糊作为交流协商基础，大陆也不应片面对台强加“一国两制”和搞不对等关系。

他指出，只要美台不踩台独分裂的红线，北京必将坚持和平发展，避免因攻台陷困境。而一旦台湾投降或被打下，周边国家如韩国、日本和菲律宾肯定会饱受惊吓，升高对大陆的敌意和军事反制行动。

专家：中美竞争重要性还是高于两岸问题

他认为，对北京而言，中美大国竞争的重要性还是高于两岸问题，“如果征服了台湾，反而让大陆在强权竞争（大国竞争）中更减分，遭受更大的战略压力，其实是划不来的，中国梦可能也要等更久了。”

《亚太防务》杂志资深撰稿人、退役海军上校杨于胜也向《联合早报》指出，解放军在区域拒止反介入战略，包含航母战力成形、大量弹道导弹，确实让美军备感威胁。但在军备数量和军事科技方面，美军都掌握代差优势，现阶段开战对解放军不利。

杨于胜认为，“攻台时间是大哉问”，只要大陆导弹射程打得到美国本土大城市或海外基地，一旦台美踩到大陆红线，北京综合考量政治和经济因素，会作出是否攻台的决定，并且“不惜一战、不惜代价，一定打到底”。

杨于胜也指出，台美之间没有联合训练和作战指挥管制的共同网路，美国不可能派兵到台湾联合作战，“如果美国派兵来台，只能是来撤侨。”

他还提醒，最近中美军方高层密切联系，美国对台军售也出现延迟交付和修改军售项目的状况，美国似乎推翻多年来认可的台军不对称作战方式。值得深思的是，这到底是技术性拖延还是中美私下有协议，将台湾作为大国博弈中的谈判筹码或“可割可弃”的棋子？

综合专家评析，现阶段台海局势虽紧绷，却非迫在眉睫。然而，台海周边军事活动频率和强度日益上升，一旦发生擦枪走火的意外，在两岸官方零沟通的情况下，如何管控风险和民间情绪，阻止战争扩大升级？这是当前就需要面对的现实问题，而两岸似乎未有因应预案。