日本首相菅义伟上台仅一年就打退堂鼓，对外宣布不参加党魁选战，不寻求连任。他匆匆“下课”，导致自民党内部进入“战国”时代，一场“双雌双雄”战打响。

本月29日该党第45届总裁选战，一般相信，将是前外交部长岸田文雄（64岁）和行政改革部长河野太郎（58岁）之争。前总务部长高市早苗（60岁）和代理干事长野田圣子（61岁）虽然也参选，但被视为只是“陪跑”。

这场选战的背后到底隐藏了什么政治玄机？

自民党是日本的“长寿党”，1955年创党后，至今已孕育了42任首相。自民党总部位于日本国会大厦附近的永田町，每次党总裁选战就在那栋大楼里举行。

在党总裁选战召开几天前，党内200多名工作人员还会先举行一次总彩排，用“自民党太郎”“永田町一郎”等假候选人名字进行模拟投票。这是因为该党的总裁选战必须万无一失，自民党作为第一大执政党，新总裁即将是日本的新首相。10月4日，日本就将召开国会推出第100任首相。

岸田文雄发言处处针对菅义伟

前外长岸田文雄最早对外表示要参选党总裁，他在党内是派系领袖之一，所属派系的46个议员是他的基本盘。去年9月，前首相安倍晋三因病下台，临时举行的总裁选举战，他就与菅义伟交过一次手。今年8月间，看到菅义伟在冠病策略上为人诟病，支持率陷入下台危险境地的30%，岸田文雄决定出马，再次挑战。

岸田文雄的发言处处针对菅义伟。他说：“（菅义伟的）内阁支持率低，在于无法明确对要实施的政策做出说明，这让处于疫情中的日本民众不满。我参选的目的是要挽回选民对自民党政治的信赖，让他们明白自民党里还有其他选择。”

岸田文雄也连带批评党内的“老人政治”，提出“缩短干部任期，最长不准超过三年”的党规改革方案。

《日经新闻》民调结果显示，岸田文雄这一番讲话让民调支持率跃进，从原本的单位数4%上升到12%。分析认为，他的发言针对的是菅义伟最大靠山——干事长二阶俊博（82岁）。二阶俊博在安倍执政期已是干事长，一连做了八年。

菅义伟押宝河野太郎为自己留一条后路

菅义伟去年是依靠二阶俊博和安倍晋三的扶持当上日本第99任首相。他原先还想续任，谋划着在总裁任期结束之前举行大选，赢了就可连任党总裁。但是，冠病确诊病例在8月份大增，内阁支持率也写下自民党执政以来最低位，让党内对他领军充满了不安。

有报道称，菅义伟也想过尝试通过刷新人事，让内阁里人气高的行政改革部长河野太郎挑起党干事长的大梁，但明显未得到党内大佬的支持，最后只好打退堂鼓。

日本时事新闻杂志《AERA》的报道称，菅义伟不愿裸退，这次虽然不参加党魁选战，却在河野太郎身上押了宝，以便留一条后路。在党内，菅义伟不属任何派系，支持河野太郎当“接班人”，寄望他带动党内新一派议员在众院选战中胜出，他就能成为党内新一派的“长老”，可以咸鱼翻生。

若“小石河”战队掌权 自民党或赢得众院选举

河野太郎当过国防部长和外交部长，此次参加选战，他获得菅义伟、环境部长小泉进次郎和党内小派系领导石破茂的公开支持。虽然他所属的派系态度冰冷，但选战期间他与上述两位支持者以姓氏相连作为团队名称，组成“小石河”战队，在党魁战中群策群力拉票。有分析指出，石破茂在地方上有一定影响力，而小泉进次郎在民众中人气高，如果这个组合掌权，紧跟着到来的众院选举，自民党可能是大赢家。

这是河野太郎第二次挑战党总裁之位，上一次是在2009年。河野太郎出身政治家庭，祖父河野一郎是前副首相，1964年东京奥运会后，本有机会上位，但未如愿。河野太郎的父亲河野洋平虽在1993年当上了自民党总裁，但因自民党在野，也无缘坐上首相之位。基于此，河野太郎这次是势在必得，想为祖父辈争一口气。

《每日新闻》编委佐藤千矢子在东京主办的政治研讨会上指出：“河野太郎的强处是他善于对外发声。但他很容易激动，不时会做出极端发言。担任防长和外长期间，总让官僚们大冒冷汗。”

她说：“这次党魁大战，河野太郎的负面新闻不少，不排除他在党内面对阻力。他曾发起反核能运动，说过支持女天皇的话，这些论调与党内主流派格格不入。为争取党内更多的支持，他若在竞选期间改口，也可能会弄巧反拙。”

罕见推出两名女将参选

日本目前的政策之一是主张女性活跃职场，向来是男人天下的自民党此次也罕见地在总裁选战中推出两名女将——前总务部长高市早苗和代理干事长野田圣子。根据现有数据，目前日本国会里的女议员占全体议员的9.9%，在世界190个国家的女议员排名榜里是第167名。众议院里女议员的比率更低，284名众院议员里只有21人是女性，占7.39%。

《朝日新闻》女记者中原一步称：“高市早苗虽是女流之辈，但她在党内受到主流派人物的宠爱。下台后在党内保有影响力、党内最大派系细田派的接班人安倍晋三就力推她上阵。两人在主张推翻和平宪法，参拜靖国神社等自民党保守派主张的政治理念上保持一致。”

安倍晋三还发了推特为高市早苗宣传政策：“我支持她是因为其疫情对策能守护人民。她有鲜明的日本国家观，其安保政策能坚守日本的主权。”

党内大老们刻意安插分散选票

野田圣子是最后一个宣布参选的。之前，她曾三次希望竞选总裁都因凑不到20名议员提名而放弃。此次是在最后提名前夕才凑足人数，如愿以偿。野田圣子1993年从政，极力为女性和弱势人群发声。

日本政治经济学教授龙崎孝指出：“野田圣子也属改革派，她的出现会让河野太郎流失一些票源。但高市早苗和野田圣子的参选，很明显都是党内大老们刻意安插。安倍晋三支持高市早苗，二阶俊博要野田圣子登场，越多人参选就能分散选票，这些大佬们要形成阻力，防止对他们不利的势力一步登天。”

新一代议员要摆脱密室政治

派阀政治的明争暗斗是自民党内没完没了的连续剧，《自民党抗争史》一书记录了党内各派系的利害关系，博弈最激烈的是上世纪建党初期的60年代到70年代。据悉，为严防作弊，投票当天使用的投票纸数是按照议员人数印制。职员们在投票前夕还得抱着这些投票纸在附近的酒店过夜，不能藏在自民党的办公大楼里。

该书还揭露该党党内的“密室政治”，而选前就知道“下一个轮到你”的黑色政治也曾引来流血事件。1960年，当时要下台的前首相岸信介（安倍晋三外祖父）就曾以大派系老大身份想扶某人上位，但是开票后发现结果并非如此，他当天就被刺伤。

目前，党内最大派系是岸信介的派系，现在由细田博之领导的细田派（96人）。其他大小派系排序是麻生派（副首相麻生太郎领导）、竹下派（52人）、二阶派（47人）、岸田派（46人），石破派（16人）、石原派（10人）、谷垣派（17人）、无派系（48人）。

决定胜负的是764张选票。除了该党党内的382个众参议员，还外加日本全国47个城市的自民党党员和党友（不必入党的支持者）按照比率分配的382张选票。如果有一人能单独拿下超过半数选票，就无需举行第二轮投票。否则就要进入第二轮投票，届时是以国会议员票为主。

有分析指出，安倍晋三去年在选定菅义伟之前，原先曾与盟友磋商支持岸田文雄。这次选战，他和一些党内派系也有可能这么做。但也有观察指出，这次基于众院选战将来临，新一派议员担心党内的歪风会拖他们的后腿，可能呈现脱派系的“自主投票”。大派系的大佬们也在媒体面前做出尴尬之态：“派系内部这次难以统一投选某某人”。

细田派也凸显异见派，被认为今后有可能当首相的福田达夫（57岁）号召其他派系的新一代议员，组成了90人的“党风一新之会”，表示要摆脱密室政治。福田达夫的祖父福田赳夫，父亲福田康夫都当过首相。据了解，他组织的“党风一新之会”，灵感就来自当年祖父创设的“党风刷新联盟”。福田达夫的崛起，还被视为是大派系里的“内斗”。

有采访自民党20多年经验的日本政治评论家铃木哲司认为：“年轻一代议员都是在安倍晋三执政期时中选的，当下的众院选举在即，自主投票也意味着他们在意民声。如果他们能形成一股新风，对自民党而言会是转折点。但是，改变自民党这个老政党需要很大勇气。每次自民党选战，都说要摆脱派阀色彩，但最终还是走回头路。”

警戒中国崛起 主张重启中日首脑对话

日本媒体一般认为，无论是谁上台，都不会对外交问题产生太大影响。大部分候选人都对中国的军事和经济崛起存在基本的警戒氛围，但明年是中日建交50周年，曾担任过外长的岸田文雄和河野太郎都表态：“重启首脑对话重要”。

日本媒体更关注的是日本的“周边安全”，《朝日新闻》和《产经新闻》都针对这次总裁选战发表社论，强调中国的抬头和朝鲜核武进程造成东亚安保危机。

河野太郎与岸田文雄都主张 与美印澳组成抗中联盟

在日本放送协会（NHK）的一场政治讨论会中，河野太郎与岸田文雄不约而同主张，应该以“印度太平洋战略”“美日印澳四角”框架增威慑力。

河野太郎称说：“应该提高日本自卫队能力，应该在情报活动领域与美国、英国等加强合作”。岸田文雄认为，“有必要提高日本领海防卫能力，让负责海警工作的海上保安厅有更大权限”。

高市早苗也呼吁制定安保经济法，在军事上要具备压制对方的能力，而且也要对防止先进技术外泄强化法制。在台湾问题上，她还激动指出，“很可能出现危机，日本有必要有效加强威慑力，而且要以日美同盟力量辅助”。

野田圣子认为，国防也应该以战后的和平主义为基础，但对于一些灰色地带（指的是中日有争议的岛屿），必须有防止卷入动武的制度。

安倍晋三下台前发话，日本必须有攻击敌方基地的能力。菅义伟执政，在4月访美会见美国总统拜登后所发表的联合声明里，强调了日本要加强国防能力，要在南西群岛建设防空反舰导弹系统。《朝日新闻》指出，这做法会引导日本走向“排他性”防御，也极可能导致军备竞赛。

共同社前社论委员冈田充接受《联合早报》采访时说：“在中美博弈的大环境中，对华政策确实是日本安全外交的重要课题，下一任首相的态度很重要。”

他指出，在台海危机发生的1996年，日美协议要在《日美条约》中融入“日本周边有事（危机）”的防卫准则时，自民党内部曾为“周边”的范围是否包括台湾有过辩论。但这次总裁战，这已不是争议。

“不仅是执政党，舆论和在野党目前都认同‘中国威胁论’。菅义伟访美时发表的联合声明再度提及台海，也改变了日美同盟的性质，从当初的‘维持区域稳定’变质为‘对中联盟’。”

（记者是《联合早报》东京特派员）