早点

登台札记

庄慧良

chuanghl @sph.com.sg

疫情逐渐趋缓，台湾朝野政治动员大戏却从本周末起正式展开，要针对反对含莱克多巴胺的猪肉进口、珍爱藻礁、重启第四座核能电厂和公投绑大选等四项公投案，争取民众的认同与支持。

蔡英文、副总统赖清德率先登场，分别在桃园和屏东当面向民众诉求，该党将启动300场公投说明会，呼吁民众对公投案投下“四个不同意”。

在野国民党和民众党也分别要在台各地展开百场以上说明会。国民党今天起连续49天在总统府前凯达格兰大道夜宿，要唤醒“在总统府装睡的人”，中广董事长赵少康将扮演韩剧“鱿鱼游戏”中的角色456号成奇勋，带领民众在四大公投闯通关。

公投曾是民进党的三大神主牌之一，该党向来鼓吹公投是人民意志的展现，但已有两次被看破手脚的纪录：一是2003年立法院表决《公民投票法》对统独不设限时，包括提案人蔡同荣在内的民进党立委几乎全体弃权；二是2018年公投绑大选民进党惨败，该党随后修法让公投与大选脱钩，并规定两年举行一次，不啻是将公投关进铁笼里。

蔡政府原以为增加公投难度执政便可高枕无忧，未料其施政引发的民怨竟让公投案一个又一个成形。即将在12月18日投票的这四大公投，除了核四，都是民进党过去的主张，昨是今非，如何说服民众的确棘手。

虽然绿营侧翼早已作好哏图，包括“藻礁不同意，班班有冷气”“公投绑大选，投到12点”“经济要更棒，美猪要开放”“核四若重启，核灾逃哪里”等顺口溜简明易懂，但深入探究其是非，很难经得起考验。民进党籍前总统陈水扁时代还能进行公投辩论，蔡英文正是当时的辩论代表之一，但这回中选会从11月13日起举办的就只有五场公投说明会。

兼任党主席的蔡英文周三在民进党中执会发起号角，指责国民党把公投操作成党同伐异的工具，阻碍台湾发展，绝对要站出来捍卫。但由国民党主导的只有反莱猪和公投绑大选。绿营人士还质疑国民党连党工薪水都快发不出来了，哪来的钱去动员多场街头演讲？“追查动员资金来源一定能找出红色钞票吧！”又使出污蔑对手为中共同路人的老戏码。

藻礁公投领衔人潘忠政不平且无奈地说，藻礁议题2013年就由民间发起，“怎么会是国民党操作呢？”藻礁团体一直以来是反核，却被操弄成拥核，变成政党恶斗。重启核四也是由民众黄士修发起，国民党后来才予以协助。

根据台湾民意基金会民调，四项公投中对于重启核四，同意者比不同意者多5%，同意珍爱藻礁和公投绑大选的民众都比不同意者多了两成，同意反莱猪的更比不同意者多了四成以上，故此役对民进党是场苦仗。

而且，莱猪、藻礁公投都与美国有关。蔡政府计划2025年天然气发电比重要提高至五成，经济部急着要在藻礁所在地的桃园大潭兴建中油第三天然气接收站，要向美国购买天然气，国民党又将公投定位为对蔡政府和阁揆苏贞昌的不信任投票，蔡政府无论如何要将局面扳回来。但专家早就警告，台湾最多只能储存一个月的天然气，只要台湾海峡被中国大陆封锁，台湾就完了，其能源与国防政策是相互矛盾的。

媒体报道，民进党秘书长林锡耀称党内民调是反莱猪连部分绿营支持者都有保留，尚待努力，其余三项公投状况还好。该党编列5800万元（新台币，下同，281万新元）预算，要求每位党公职每人至少得办一场说明会，补助金额按人数分级，100人以上补助5000元，200人补助1万元，依此类推。蔡英文并下令，要民进党民选公职把自己的选区当成责任区，每个人依选区人数有不同责任份额，各选区不同意票的票数会当成下届县市长及县市议员提名的参考依据，可谓奖罚分明，务必要催出500万票的“四个不同意”。

国民党和民众党也分头在各地进行演说；但不同于国民党的“四个同意票”，民众党呼吁民众投下“两好两坏”，即反莱猪、珍爱藻礁投同意票，重启核四、公投绑大选投不同意票。在野党间的分歧会使公投产生什么变数，则待进一步观察。