韩咏红:新中关系新年新篇章

时间:2017-01-27 08:01内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
北看记 hanyh @sph.com.sg 农历鸡年临近,新加坡与中国大陆、香港双边关系方面,迎来两个正面消息。首先是两国副总理级的年度性会议新中双边合作联委会(JCBC)确定在2月召开;其次是香港将

北看记

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农历鸡年临近,新加坡与中国大陆、香港双边关系方面,迎来两个正面消息。首先是两国副总理级的年度性会议——新中双边合作联委会(JCBC)确定在2月召开;其次是香港将归还它扣押了两个月的新加坡装甲车,这批国家财产有望在元宵节前回家。

在回顾2016年时,有学者形容,那是中国周边外交面对沉重压力的一年。菲律宾单方面提起的南中国海仲裁案,耗费了中国大量的外交资源。但许多人始料不及的是,新中关系也陷入是非年。

双方不愉快的程度有多严重?涉及到中国什么层级?各界有不同说法。一些学者认为,中国最高决策层对新中关系的立场没有战略性变化,但在涉外官员的圈子里,对新加坡的负面看法去年上涨到了一个顶峰;在中国媒体与民间,对新加坡的不满更是溢于言表。

一些具体例证,如中共官媒人民日报社旗下的《环球时报》总编辑与新加坡驻华大使笔战;部分中国网媒与网民,用刻薄的语言炮轰新加坡和新加坡领导人,还有文章绘声绘影地分析中国正扶持马来西亚围堵新加坡,个别新加坡人赴华旅游时,也被批评与游说。

事情的导火线是什么呢?中国媒体指责新加坡在南中国海问题上“做过头”,“选边站队”向美日靠拢;新加坡支持贸易自由化,大力支持跨太平洋伙伴关系协定(TPP),被指为配合美国的重返亚太战略以遏制中国崛起。

作为华人占多数国家,新加坡有时被视做中国的“亲戚”国家,这个概念在大家关系好时,能对彼此合作发挥润滑剂的作用;可是在出现分歧时却无助于相互理解,反而使问题复杂化,让一些中国朋友更不解、更不满。

但是实际上,新加坡去年到底做了什么惹得中国民众如此不满?我搜索枯肠,思考朋友们公开与私下对我说的话,想来想去脑海里浮现最多是几个字:“话太多”“太高调”。除此之外,想不到有什么具体事让中国网民如此大动肝火,那架势像所有对中国不利的坏事都是新加坡造成的,好事都不可能来自新加坡。

那么,新加坡“话太多”“太高调”的观感从何而来,它是否公正?平心而论,答案见仁见智,有很大争议性,关键是新中两国在一些问题上确有分歧:其一是新加坡坚持根据国际法解决争端,而且毫不回避表达这个理念,这是新加坡的一贯主张,并不特别针对某一个国家或某一个事件;其次是新加坡坚持大小国家应该一律平等,亚细安要有一定程度的共同立场。相比之下,中国其实也不反对国际法,也表示支持大小国家一律平等,但在个别的问题上,如涉及主权领土争端时,它主张双边协商解决,反对以多边方式或法律途径来解决。

所以,新中分歧的确存在,但这些更多理念之争,也并非不能管控。一些中国舆论一口咬定新加坡“选边”,其中是出现了误解,扯得有点远了。一些媒体评论也似“有意地”地忘记新加坡对亚投行(AIIB)和中国“一带一路”倡议的率先支持与积极配合。

中国舆论对新加坡的误解,从近期一些媒体开始分析新加坡“转态”,显得格外突出,甚至有点滑稽。

《人民日报海外版》微信公号“侠客岛”几天前就刊文称,“在中国碰了几个钉子后,新加坡似乎清醒点儿了”。文章称,新加坡态度似有转变,这体现在总理李显龙最近公开批评许多国家奉行单边主义;李显龙高度赞赏中国国家主席中领导人在达沃斯论坛上的讲话“有说服力”“非比寻常”;他还说,在外交政策方面,新加坡欢迎中国把触角伸向区域,在区域发挥更大的影响力,新加坡希望继续成为中国和美国的朋友。

“侠客岛”将这些讲话视作新加坡“转态”的信号。但在一个新加坡人的感知中,这些讲话里表达是人们耳熟能详的一贯立场,包括愿为中美的朋友,乐见中国发挥影响力,新加坡领导人已然重复了多次。至于中国国家主席支持贸易自由的演讲,新加坡也是诚心的支持,不因人因时而易。所谓“转态”说是怎么想出来的?难道真如禅宗所说,“不是风在动,也不是幡在动,是你的心在动”?

如果从新中双方文化与理解问题方式的差异去思考,我或许可以找到一个导致双方误解的原因:新中两国官员与人民,一方注重讨论具体问题,一方注重概念与立场。以南中国海仲裁案为例,一方就事论事地谈法律原则,另一方偏重从政治、以时间点为前提来看问题,可能觉得前者的话不合时宜。

必须承认,双方都有切身利益需要表态维护,但这扯不到“选边”。不管网上评论怎么说,这笔账新加坡不认,不能掉入这个话语圈套;原因不是这个小国不敢“选边”,而是确实没有,它一向很清楚,“选边”不明智,对谁都不利。

中国朋友们认为新加坡“清醒点儿了”,新加坡人未必都同意。不过,更重要的是多年来的双边关系证明新中合作互利共赢,在纷扰动荡的国际环境下,理念相同的国家更需要合作。两国关系最近有了回暖的迹象,随着农历鸡年的到来,期待新中关系开启新篇章,前途更敞亮。

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