吴声威:挪威的政治面貌

时间:2021-11-25 08:52内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

吴声威

说起挪威这个北欧国家,很多人对其印象莫过于绚丽多彩的极光、风月无边的峡湾景色和远近驰名的三文鱼。虽然挪威只是一个拥有大约500万人口的国家,但它还是有其他值得大家了解和关注的地方,其中就是它的政治面貌。

挪威奉行君主立宪制,其国会属于单院制,其选举制度采用比例代表制。

每隔四年,挪威选民得在19个选区中投下神圣的一票,选出169位国会议员。参与选举的政党和其他欧洲国家一样,可以区分为左右两派。政治意识形态偏右的政党包括了保守党、进步党、自由党和基督教民主政党;而偏左派的主要有工党、中间党、社会主义左翼党、绿党和红党。但主要政治势力的角逐是处于保守党和工党之间。

挪威的政治面貌并不是一党政府。组织联合政府通常是难以避免的局面。挪威宪法规定大选只可四年举行一次。在组织政府后,即使有政党选择退出联合政府,政府还能以少数姿态继续执政至下届大选。

在2020年初,时任首相索尔贝格(Erna Solberg)领导的右派政府协助疑似“伊斯兰国圣战新娘”回国,引起进步党的不满。于是,进步党宣布退出内阁,导致少数政府的出现。值得赞赏的是,事件并没引发任何政治不稳定。因此,挪威在这方面的政治成熟度确实是个好的借鉴。

挪威最近一次选举在今年9月13日圆满落幕,属于左派的政党时隔八年后重新取得胜利。从大选的政治氛围到选民关注的课题领域,我们能透过挪威这个例子,在一个基础层面上去理解西方民主政治的格局及其未来趋势的发展。据了解,挪威历届的选举氛围并不如其他国家那样的浓烈。

政党的造势活动相对没那么铺天盖地。即便在选举当天,大家都是一如既往,主要原因是与挪威人低调的国民性格有关。这种因文化和教育培养出的性格,让他们在政治抉择上比较不会走向极端。即使在疫情期间,这次选举77%的投票率和以往的投票率相差不大。这说明政治对他们而言确实是生活的一部分,但并不是全部。

这次选举也展示了挪威选民如何履行对政治领袖行为的监督。与世界各国相比,挪威抗疫的表现算是个资优生,其疫苗单次接种率当时已达75%。按常理,索尔贝格领导的右派政府应该能顺利继续执政。可惜的是,她在今年2月份因违反防疫规定,而被罚了2万挪威克朗(约3100新元)。这个丑闻某种程度上影响了选民对她所领导的右派和保守党的信心。

此外,挪威的主要经济来源是石油开采。石油占了其国民生产总值(GDP)14%,直接创造了16万个工作岗位。右派政府因此主张保持对石油开采原有的政策,但是气候变迁是挪威社会一直关注的问题。

今年的德国洪灾事件再次加强了他们对环保的关心。即使右派政府拟定不少与环保相关的措施,包括大量注资“碳捕集,应用与封存”(Carbon Capture,Utilization and Storage)的项目,2025年禁止燃油车的出售等,选民依然不买账。

虽然工党党魁斯特勒(Jonas Gahr Store)也认同石油对挪威经济的重要性,但他们倾向于采取软着陆的方式,减少对石油的依赖;可是其他左派政党并不太认同。这也是大多选民这次倾向于支持左派的原因。左派之间在石油和其他课题,如增加对富人的税收、欧盟经济区(EEA)、北约以及医疗体系等的分歧,是斯特勒必须面对的烫手山芋。

综上所述,优良的教育和文化背景是培养良好国民素质,与奠定成熟民主根基的关键。在这些元素环环相扣下,健康的政治常态便能被塑造出来。这常态将敦促选民时时监督政治领袖的表现。于是领袖之间也必须展现出政治成熟的一面。

挪威在这方面算是一个相对完善的缩影。但毕竟家家都有本难念的经。在这变幻莫测的时代,就看挪威新政府如何“两害相权取其轻”,去处理他们后资本主义的问题吧。

作者是挪威科技大学

石油系博士生

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