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上周，新加坡总理李显龙在美国《外交事务》杂志上发表了《中美关系是这个时代的“根本问题”！》的文章，这成为上周国际媒体的报道重点之一。文章指出，亚洲国家对中美关系的评估是：“亚洲国家视美国为在本区域拥有重大利益的常驻大国。与此同时，中国是隔邻的区域大国。其他亚洲国家不希望被迫在两者之间做出选择。如果任何一方试图迫使亚洲各国做出选择——如华盛顿试图遏制中国的崛起，或是北京寻求在亚洲建立一个专属势力范围——美中将走上一段持续数十年的对峙之路，使长久以来预期会出现的亚洲世纪岌岌可危。”

李显龙的上述分析当然是正确的，但他一如既往地未对中美关系不利于亚洲国家的可能发展方向提出解决方案，而且提出了有倾向性的暗示，这就是：当新加坡和东盟国家被迫在中美之间二选一时，选择美国。

笔者认为，提出亚洲国家对中美关系发展的评估固然重要，但更重要的是解决问题，而新加坡并非完全不具备相关的能力，这一点才是新加坡应该着力的方向。否则，即便如作者文章中暗示的那样发展，也绝非新加坡或相关国家之福。

新加坡和亚洲国家对中美两国谁也不想得罪

李显龙在文章中多次明确提出了新加坡和东南亚国家的立场：在中美之间谁也不想得罪。文章明确声明：“亚太国家不希望被迫在美中之间做出选择。它们希望与双方培养良好关系。它们承受不起疏远中国的代价，而其他亚洲国家将尽最大努力，不让任何单一的争端主导它们与北京的整体关系。与此同时，这些亚洲国家视美国为在本区域拥有重大利益的常驻大国。”

文章具体阐述了这样做的必要性：中国经济迅猛发展，“一带一路”和亚投行等，都为东南亚国家带来了发展机会，因此区域内的国家都希望与中国展开相关合作。作者没有说出来的因素还有：无论是政治还是军事，中国也都是区域内首屈一指的大国。这一切构成了新加坡和东南亚国家对华合作的必要性。

而在与美国合作的必要性方面，李显龙最看重的实际上是他文章阐述的美国为区域国家提供的如下公共服务：“美国倡导建立一个开放、一体化和基于规则的全球秩序，并提供一个安全保护伞，使区域国家能够在此基础上合作与和平竞争。美国跨国企业在亚洲大量投资，带来了资本、技术和创意。随着华盛顿促进自由贸易和向世界开放美国市场，亚洲与美国的贸易逐渐增长。”作者认为，美国的这一切“使亚洲的稳定和繁荣得以实现”，作者并称之为“美式和平”。

然而现在，作者显然认为新加坡及东盟的好日子正在离去。

一方面，作者认为“中国视自己为一个大陆大国，也渴望成为一个海洋大国；它一直致力于陆军和海军的现代化，以使将其军队转变为一支世界级的战斗力量。中国越来越希望保护和推进其海外利益，并确保其在国际事务中应有的地位，这是完全可以理解的。”

而美国也在变化，最重要的是：美国有可能不再提供公共服务了。如李显龙在文章中所说的：“在许多方面仍然是超级大国的美国，正在重新评估其宏观战略。随着美国在全球国内生产总值（GDP）中所占份额的减少，目前尚不清楚它是会继续承担维护国际和平与稳定的重任，还是会转而采取更狭隘的‘美国优先’方式来保护自身利益。”