【连载:释永信少林风波录】④:门票之争龃龉生

时间:2017-02-06 08:07内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:即时新闻

门票,这个当地政府最看重的旅游收入来源,从释永信踏入少林之始,就是横亘在少林和政府之间的一个雷区

  (特约记者郭清媛)但是这次胜利的喜悦也未持续多久。意识到,在拆迁中强硬顶住民间压力的政府这个同盟军,和他的目的并不太一致——少林景区环境治理完成并扩大了景区范围后,登封市政府把嵩山少林景区内的景点打包,进而将门票价格从40元提升至100元。

  尽管的分成从每张票8元上升至30元,但这大大违背了释永信光大少林的思路——从1998年成为全国人大代表后,他几乎每年提的议案都包括降低寺庙风景区门票价格。按他的意愿,游人观景,应少收门票;居士香客礼佛,就不能收门票。

  门票,这个当地政府最看重的旅游收入来源,从释永信踏入少林之始,就是横亘在少林和政府之间的一个雷区,大大小小的抵牾不时爆发。

  甚至直到今日,释永信还认为,2000年少林拆迁这个他的第一次大危机,就是因为自己长期呼吁减免门票,“有关部门的个别人”利用了当地村民的情绪,煽动村民对他进行的攻击。

  少林寺卖门票始于1975年,由当年登封县文教委下属的文物保管所负责,5分钱一张,门票收入归登封县财政。1982年初电影《少林寺》上映,《登封县志》记载,1983年少林寺游客达到116万人次。此后,少林寺门票收入随着人潮的涌来逐年递增。

  也是在1983年,中共中央下发19号文件,对“文革”时期遭到破坏的宗教工作进行拨乱反正,重申尊重和保护宗教信仰自由。1984年,国务院推出60号文件,明确规定163座寺观由僧道自管,少林寺位列其中。同年,登封县成立嵩山风景管理局,在少林寺设风景名胜管理处,负责少林寺的修复、风景区开发和文物保护,文管所把门票权移交给了嵩山风景管理局。

  在这期间,释永信进入少林寺,开始跟着师父释行正到开封地区统战部(当时登封县属于开封地区,1994年撤县设市归郑州市管辖)、省委统战部、中央统战部、国家宗教局、中国佛协上访,要求僧人管寺,最终1984年4月,少林寺要回了门票管理权。

  次年春天,少林寺就上演了一场“淮海战役”。释永信回忆,这是他亲历的一场捍卫寺院权的纷争。“政府把门票管理权还给了寺院,但是一直想要回去。”提起这幕往事时,释永信声音高亢,不时笑出声,“师父让我们师兄弟和俗家弟子一起,与来抢门票管理权的人抵抗到底,最后他们怕闹出人命,就吓走了。”

  80年代中后期,释行正晋座方丈不满一年即圆寂,当地政府收回少林寺门票权心思又起。释永信称,当时寺院僧人也成为寺外各种势力拉拢的对象,寺内本就混乱的夹杂有香火钱、门票钱拉锯的门头房利益之争,在外力作用下更加白热化。

  “当时少林寺的问题很明显,在统战部门都挂了号的。”登封市政府一位官员回忆,文革之后到1992年,登封县宗教局长换了四个,主要原因都是少林寺的管理问题,加上游客渐多,年轻僧人和游客打架的事也常有发生。

  1992年,登封县在少林寺东1000米,现少林寺武术馆东侧,修建了“天下第一名刹”石牌坊,并在此卖景区门票,10元一张;而少林僧人在山门前也同时卖门票,8元一张。

  “天下第一名刹”石牌坊,是前往少林寺的唯一通道,双方同时卖票的局面僵持不破。经过反复协商,到1994年登封撤市改县改隶郑州,双方才达成一致,解决办法就是联票制。登封县政府将包括少林寺在内的整个少室山旅游娱乐项目囊括其中,包括百鸟林、影院、十方禅院、少林寺武术馆等,门票价格升至40元,政府从每张门票收入中分8元给少林寺,联票制由此开端并延续至今。

  与门票对应的客流量也起了变化,1995年少林寺游客112万人,次年就降至83万人。一直到2001年,少林寺游客总数才恢复到100万人以上。

  据当地宗教部门人士称,1994年的联票制,少林僧人是顾虑重重的,政府再三承诺保证其利益。为了让少林寺放心,市政府出面,专门成立了独立于少林寺、嵩管委之外的门票管理处,目的是监督门票分配,该管理处的成员中,包括少林寺僧人、管委会成员和宗教局官员。

  一位后来离开少林寺的僧人称,这是释永信当时为不惹怒政府做的妥协。但释永信对财新记者辩称,因为寺内斗争加剧,当时他已经退居少林寺民主管理委员会的顾问,并不具有绝对发言权;相反,他一直在呼吁少林寺独立售票。

  “百鸟林把鸟都囚禁起来,跟佛教理念不和,把这些绑进少林景区,大家会以为少林寺就是这样的。”释永信说,当地政府这种做法是强制消费,违反物价法规,寺院与地方政府一直在交涉,他上任方丈后,也向上级部门反映情况,希望对当地政府造成压力。

  2000年6月,由河南省政府出面协调,省物价局曾下文取消少室山景区的联票制,各景点单独售票。

  “当地政府不同意啊,让群众闹我。”释永信称,那时拆迁工作压力大,本就矛盾重重,“个别人还煽动群众给我写大字报”。

  彼时的拆迁停滞,河南省物价局下发的少林寺独立售票批文也没能实施。随后,当地政府再次提议将门票涨到80或者100元,多次与寺院协商,但是寺院坚持不涨价,双方僵持不下。释永信利用自己全国人大代表的身份,连续两年在全国“两会”上提议取消或降低寺院景点门票。

  2004年,释永信在十届全国人大二次会议上,提交《关于取消或降低佛教活动场所前后景区(公园)门票的建议》,“我国主要的佛教活动场所,都被有关旅游管理部门利用开发为景区或公园,并收门票。无论游客还是信徒,都要先买昂贵的门票,才能进去寺院。一些地区把许多和佛教活动场所无任何关联、甚至是游客也都不感冒的商业项目强行列入到所谓的联票当中去,引起了普遍的反感”,他希望政府部门应更多地着重于旅游服务产业的开发,“而不要把眼睛死盯住门票——杀鸡取卵、急功近利”。

  2005年,释永信在十届人大三次会议上再次提交《关于减免以佛教活动场所为主要游览内容的风景名胜区门票的建议》。释永信写道,佛教活动场所的景区功能为佛教文化的保护和发展发挥过积极作用,“但目前形势下,高门票已妨碍了佛教文化的健康发展”。他希望逐步减免景区门票,政府部门可以由经营门票过渡到经营景区,引导游客从古迹游转为文化体验,尊重寺院恢复佛教生态的努力,尊重僧众、信徒信仰的权利。

  但是形势比人强。2005年全国“两会”刚刚开完,当地政府即宣布,将少林景区门票提为100元,景区囊括了少林寺常住院、三皇寨、达摩洞、武术馆、塔林等。少林寺每张票分30元。

  根据当地媒体报道,当年“十一”黄金周,登封市各旅游景点七天累计接待游人31.6万人次,各项旅游收入896万元,共实现各项税收52万元,同比增长83.6%。其中,少林景区旅游人数达到19.1万人,各项旅游收入716万元,实现税收43.8万元,居嵩山各景点税收收入首位。

  现在看来,这算不上多么大额的钱财,却将少林寺与当地政府之间的利益冲突持续放大,释永信与曾经因为配合而选中他的政府之间也出现龃龉。

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