政府为何失败又该如何修复(4)

时间:2018-02-07 12:04内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:金融资讯

世界秩序

威尔金森和"治理心态"(Govern-Mentality)(一个由公务员、专家、企业家组成的协会)的其他人一起,正试图让人们用同样的创造性思维去思考他们自己的政府。她说"终极目标是在政府内部形成一种进行变革的运动"。

南苏丹Image copyrightALAMY
Image caption南苏丹被称为世界上最年轻的失败国家,政府改革不能废除所有现行体制,完全重起炉灶(图片来源: Alamy)

威尔金森认为,改善治理的一种方法是从以国家为中心的政府转变为一种没有中央控制的多中心主义。这将需要有共同的指导原则,以确保各方协作并防止一家独大,并能够为共同的目标而采取联合行动,如减少温室气体排放、消除贫困。威尔金森表示,由此产生的体系将"生机勃勃、充满活力、丰富多彩、却又并不完美"。但最终会将所有的人团结在共同的愿景下,就像斯洛文尼亚所努力在做的那样。

在罗丹看来,当设计一个理想的政府时,另一个关键问题是,捍卫尊严必须是改革的重要内容。正如他在《可持续的历史和人类的尊严》(Sustainable History and the Dignity of Man)一书中所描述,捍卫尊严就意味着要确保人类的情感、非道德和利己主义永远不会超越9个核心标准:理性、安全、人权、责任、透明度、正义、机会、创新和包容。如果这些东西部分或全部遗失,系统可能就会失灵甚至彻底失效。

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Image caption人类尊严必须是政府改革的重要组成部分(图片来源: Alamy)

这一理论已在现实世界的案例研究中得到证实。例如,芬兰以其特殊的福利制度而闻名。但是缺乏机会和创新导致了长达数十年的人才流失。"如果有人有想法,系统必须允许他实现自己的梦想,否则就没有增长,人们就没有了快乐,"罗丹说,"这是一种 '美国梦'之类的东西"。

不过,也可能有其他的解决方案。自这个冬季早些时候开始启动,内斯塔(Nesta)已经召集了新加坡、加拿大、智利、澳大利亚等30个国家政府加入"变革之国"项目,共同致力于促进创新。政治家、企业家和其他全球领导人将一起进行头脑风暴,测试利用数据和技术改善治理和世界整体状况的新方法。

"有一种办法,可以让政府变得善于学习、改进和思考,"莫尔根说,"20或30年后,最好的政府将会做我们现在还无法想象的事情"。

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