吴作栋昨天通过视讯在第三届香港中美论坛上发表主旨演讲，发表他对中美关系的看法。除了建议中美避免因分歧而发生冲突，他也希望两国展开良性竞争并扩大合作，到了下届论坛召开时，双方能够在战略互不信任问题上取得良好进展。

陈可扬　报道

tanky@sph.com.sg

中国和美国应避免因为分歧而发生冲突，而最让荣誉国务资政吴作栋担心的是台湾会否成为宣战的理由。他虽然不认为大陆想要以武力统一台湾，但北京政府如果看不到和平统一的前景，可能会觉得别无选择。

吴作栋昨天通过视讯在第三届香港中美论坛上发表主旨演讲，发表他对中美关系的看法。除了建议中美避免因分歧而发生冲突，他也希望两国展开良性竞争并扩大合作，到了下届论坛召开时，双方能够在战略互不信任问题上取得良好进展。

他说：“战略互信需要顶级的智慧与治国之道，我相信拜登总统和习主席都具备这些品质。”

为期三天的中美论坛由香港中美交流基金会以及中国国际经济交流中心联合主办，今年的主题是“超越分歧，聚焦合作”。

吴作栋在演讲中说，北京已经无数次重申台独是其红线，但最大的未知数在于什么事件会触发大陆的行动。“北京认为台湾获得更多国际空间是得到了美国的默许，那台湾的国际空间越大，大陆就越会加大对台湾的压力。”

他认为，中美应该设立避免在台湾问题上发生冲突的防护栏，而架设21世纪的“红色电话”就是避免误判造成局势升级和军事冲突的好办法。同时，双方关系应以良性竞争作为基础，尽可能借助合作来推动。

“红色电话”并不是一部真正的电话，它指的是美国和前苏联在1963年架设的通讯热线，通过全天有人值守的加密通讯方式，让两国最高领导人直接沟通，避免再度出现1962年古巴导弹危机这类有可能触发核战争的事件。

中美早在2008年4月就开通了通讯热线，但据媒体报道，中国曾经为了表示对美国行动的抗议，两度长时间切断这条热线。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔去年也抱怨，美方多次拨打对华军事热线，但“铃声只是在空房里响了几个小时”。

吴作栋也指出，中国国家主席习近平曾说，要“提倡公平公正基础上的竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛”，而美国总统拜登说，美国会“坚持要求中国遵守公平竞争、公平行事、公平贸易的国际规则”。

他说，从字面上看，中美有合作的共同基础，但双方必须依据国际法以及基于规则的国际秩序，确定“良性竞争”的定义是什么。“有很多紧迫的全球问题须要中美这两个全球大国密切合作，包括自由贸易、气候变化、全球疫情，以及宗教极端主义等。”

吴作栋：以“中道之声” 吁中美正和博弈

吴作栋也重申，不希望中美出现灾难性冲突的国家、领袖、机构、媒体、商家、智囊，以及人们，都应该发出“中道之声”（Voice of Moderation），倡导在相互依存、开放、包容，及以规则为基础的多边秩序中，实现战略理性、和平、增长与繁荣。

“中道之声必须吁请中美参与‘正和博弈’（positive-sum game），而不是零和博弈，更不是负和博弈。世界上所有国家都希望同美国与中国建立积极、有建设性的关系。”

他也说，通过接受差异来实现和平是切实可行的发展道路。他以亚细安为例，说明地理、历史、语言和政治制度迥异的国家可以在东南亚和平与繁荣的共同愿景下携手合作。“作为中道之声的亚细安一直都鼓励中美保持参与在本区域不同领域的事务。

吴作栋也说，亚细安希望继续在会议上，与中美这两个对话伙伴保持最高级别的接触。