学者陈伟强指出，有关假新闻立法工作，最终会如何执法？官方针对发布虚假消息应如何处理？新闻工作者是否有豁免权？港府有必要进一步厘清，以释除市民和媒体工作者的疑虑，否则会影响香港的新闻自由。

戴庆成　香港报道

taihingshing@gmail.com

香港特区政府在2019年反修例运动过后，一直有意制订法例规管假新闻，并预期在今年中完成分析报告后提出具体方案。受访学者认为，网上充斥大量虚假资讯，官方加强监管无可厚非，但也有必要厘清条例，以释除媒体业界的忧虑。

港府署理民政事务局长陈积志昨天在立法会会议上表示，官方正研究其他国家和地区应对假新闻、假资讯的经验和处理方法，并由去年11月起聘请顾问研究多个司法管辖区近年订立规管假资讯的不同法例。

陈积志指出，目前港府已经完成分析，正收集不同持份者意见，期望年中完成所有报告后可以提出具体方案。他说︰“我们的顾问已经完成两份报告。我们希望年中完成所有报告后有具体的建议。”

港府会从四方面立法管制假资讯

他透露，若官方就假新闻立法，会从四方面着手，包括会设立系统监察虚假资讯、辨别资讯真伪、尽快移除并澄清假资讯，以及构思如何执法。官方也会考虑与民间机构如事实核查和科研机构合作。

港府保安局局长邓炳强则说，虽然香港没有“假新闻法”，但现有法律已有若干条文处理散播不当资讯。只要涉及刑事罪行，无论有关行为是否发生在互联网上，都受相关法例规管。

邓炳强透露，截至上月底，有19人因煽惑他人违反防疫措施、煽惑他人破坏政府防疫设施或发放虚假抗疫消息，而被警方拘捕。他强调，假资讯造成社会混乱，意图分化社会，影响公共秩序和国家安全，必须严肃正视。市民要合法和负责任地使用互联网，如果发现有不当言论，港府必定严正执法。

经民联议员吴永嘉在立法会会议上指出，网上资讯流传有时难以控制，如候任特首李家超日前发表胜选宣言时说“令我更加明白大家深爱香港这一个家”，但有人“别有用心、栽赃嫁祸”，谎称李家超说的是“香港这个国家”，事态十分严重。

邓炳强没直接回应上述事件，只说网上确实存在许多这类“误导式”的资讯，他相信大部份的新闻从业员都非常专业。

邓炳强形容，自己也是假资讯的受害人，曾被一家已停运的媒体歪曲说话内容；他强调必须尽快澄清。“我也是受害人。我至今仍然记得有一家已经停止运作的媒体，也是误导、歪曲了我讲的话。”

不过，邓炳强没详细说明是什么言论被扭曲，但表示同意须善用科技及具创意的方式发布真实的资讯，并教育大众假资讯的祸害。

香港理工大学香港专上学院讲师陈伟强接受《联合早报》访问时指出，由2019年反修例风波，至近两年疫情暴发，香港社会和网络上经常出现假资讯，为香港近年政治化的社会火上浇油，导致民意两极化并撕裂社会。这促使港府决定尽快立法规管假新闻。

陈伟强认为，香港网络上有大量恶意的假资讯，官方要监管无可厚非，但外界对法例有很多疑虑，包括假新闻如何定义？他举例说：“李家超在当选日发表胜选宣言时，我们确实听到他好像说了一句‘令我更加明白大家香港这个国家’。但若按照吴永嘉的说法，发放这一则消息可能是假新闻，随时会跌入法律陷阱。”

陈伟强指出，有关假新闻立法工作，最终会如何执法？官方发布虚假消息应如何处理？新闻工作者应否有豁免权？港府有必要进一步厘清，以释除市民和媒体工作者的疑虑，否则会影响香港的新闻自由。